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如何避免政策的“合成谬误”和“分解谬误”?

2022-6-2 14:26| 发布者: admin| 查看: 126| 评论: 0

摘要: 首先,我们应该避免出于好意做坏事。毫无疑问,各政府部门出台各项政策的动机和出发点,但有时可能无法达到预期效果。同时,政策实施的效果是不确定的。各部门在出台政策时,特别是在出台一些新的监管措施时,必须考 ...

首先,我们应该避免出于好意做坏事。毫无疑问,各政府部门出台各项政策的动机和出发点,但有时可能无法达到预期效果。同时,政策实施的效果是不确定的。各部门在出台政策时,特别是在出台一些新的监管措施时,必须考虑其可能的效果,并充分估计政策的实际效果与制定政策的动机和起点偏差的可能性。政策传导机制有时是一个黑盒子,因此相关部门应该了解政策实施过程中的不确定性,相应的政策解决问题不是百分之一。由于经济和社会运行中存在许多不确定性和信息不对称,很难充分预见所有可能的变化。在这种情况下,有必要保留一些模糊区域,尤其是创新区域,这需要灰色区域和黑盒子管理的实施。社会耦合不是物理意义上的精确耦合,而是一个模糊的结合,这应该是适得其反的。所以,在宏观环境不确定的情况下,必须为政策留下更多的余地和灵活性。

同时,我们应该充分了解一些政策可能带来的副作用。这一原则类似于药物。在使用药物时,我们必须首先了解我们是否能够承受药物可能的副作用。简言之,制定政策必须避免出于好意做坏事,并具有风险思维和不确定性思维。

第二,风险评估应在各部门出台相关政策、措施和监管措施之前进行。如果在风险评估中发现政策可能不完善,可能存在应对风险的风险,则可以尽快减少该政策和措施造成的新的不确定性和风险。当政策出台时,我们应该少想当然,多想想不确定性,积极做好风险评估,尽量减少政策和实施可能出现的偏差或风险。

第三,有关部门要协调好。协调问题可以通过风险评估来解决。假设不同部门出台不同的政策,政策出台后会产生什么效果?在政策出台之前,我们应该先进行一些思想实验和模拟评估。在分析和评价阶段,我们应该与市场保持良好的沟通和互动,而不是关上门来制定政策,从而最大限度地避免政策的综合谬误和分解谬误。

这里一个非常重要的一点是,相关政策的引入应该更加谨慎和包容,这对市场实体来说更具预期性。只有这样,政府和市场才能形成良好的沟通和互动,建立共识,形成联合力量,稳定预期,共同促进经济稳定发展。

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